Economía Circular y RCD

La economía circular es entendida como:

“Sistemas de producción y consumo que promuevan la eficiencia en el uso de materiales, agua y la energía, teniendo en cuenta la capacidad de recuperación de los ecosistemas, el uso circular de los flujos de materiales y la extensión de la vida útil a través de la implementación de la innovación tecnológica, alianzas y colaboraciones entre actores y el impulso de modelos de negocio que responden a los fundamentos del desarrollo sostenible.” (Ellen MacArthur Foundation, 2014)

 

Tomado de: Gobierno de la República de Colombia, 2019. Estrategia nacional de economía circular. Cierre de ciclos de materiales, innovación tecnológica, colaboración y nuevos modelos de negocio. Bogotá D.C., Colombia. Presidencia de la República; Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

 

El origen de la economía circular proviene del campo de estudio de la ecología industrial que surgió a principios de los años noventa (Ayres & Simonis, 1994) y que incluye pensamientos de la economía de servicios funcional o economía del rendimiento de Walter Stahel; el diseño “cradle to cradle” de William McDonough y Michael Braungart; la biomímesis articulada por Janine Benyus; el capitalismo natural de Amory y Hunter Lovins y Paul Hawken; y el enfoque de sistemas de economía azul descrito por Gunter Pauli.

Referentes destacados sobre Economía Circular y RCD

La economía circular en Colombia ha ganado impulso como una estrategia fundamental para reducir residuos, mejorar la eficiencia en el uso de recursos y promover la sostenibilidad. El Gobierno Nacional ha implementado la Estrategia Nacional de Economía Circular (ENEC) , que busca transformar el modelo de desarrollo hacia uno más sostenible y eficiente en el uso de recursos. Esta estrategia se centra en maximizar la reutilización, el reciclaje y la reducción de desperdicios.

El documento Estrategia Nacional de Economía Circular aborda la importancia de la economía circular para el país, destacando la necesidad de aprovechar la biomasa en productos agrícolas desaprovechados y mejorar la productividad para generar empleo. Se enfoca en la implementación de programas de responsabilidad extendida del productor para residuos electrónicos, llantas, baterías, entre otros, con el objetivo de establecer sistemas de logística reversa y prolongar el valor de los productos. Asimismo, se prioriza la gestión de materiales de envases y empaques, promoviendo el eco-diseño, la industrial simbiosis y la armonización normativa para fomentar la circularidad y la sostenibilidad en la economía colombiana. 

 
Proyectos y acciones para implementar la economía circular en el país
  1. Programas de Responsabilidad Extendida del Productor:
  • Implementación de programas de responsabilidad extendida del productor para residuos electrónicos, llantas, baterías, bombillos, neveras, empaques de agroquímicos y medicamentos vencidos.
  • Establecimiento de sistemas de logística reversa para prolongar el valor agregado de los productos y materiales.
  1. Eco-diseño y Simbiosis Industrial:
    • Fomento del eco-diseño para reducir residuos y aumentar la circularidad en la producción de productos.
    • Promoción de la simbiosis industrial para el desarrollo de nuevos modelos de negocio y la reducción de residuos.
  2. Incentivos:
    • Asistencia técnica y acompañamiento para empresas y emprendimientos que fortalezcan sus capacidades y reciban asistencia técnica.
    • Créditos con condiciones favorables para el desarrollo de proyectos circulares.
    • Apoyo económico para emprendimientos y programas de emprendimiento que promuevan la economía circular.
  3. Formación y Capacitación:
    • Desarrollo de cursos especializados sobre tecnologías innovadoras y valoración de materiales.
    • Inclusión de temas de economía circular en los catálogos de cualificación para satisfacer las competencias del sector productivo.
  4. Sistema de Información:
    • Desarrollo de un sistema de información sobre economía circular para monitorear la implementación de la estrategia y medir el avance del país en la materia.
  5. Ferias y Eventos:
    • Inclusión de contenidos de economía circular en ferias ambientales y de emprendimiento, como la Feria Internacional de Medio Ambiente (FIMA) y Bio-expo.
  6. Gestión de Materiales de Envases y Empaques:
    • Aprovechamiento de residuos de envases y empaques para el año 2021 (10%).
    • Plan nacional para la gestión sostenible de plásticos de un solo uso para 2019.
  7. Gestión de Materiales de Construcción:
    • Aprovechamiento de residuos de construcción y demolición para el año 2022 (10%).
    • Incremento del 5% en el número de proyectos que aplican a programas de certificación en la industria de la construcción para el año 2021.
  8. Gestión de Energía y Agua:
    • Desarrollo de fuentes y flujos de energía renovable.
    • Gestión del flujo del agua para reducir residuos y aumentar la eficiencia.
  9. Gestión de Biomasa:
    • Desarrollo de un sistema nacional de aprovechamiento de biomasa residual.
    • Promoción de la cosecha y poscosecha liderada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.


Estos proyectos y acciones buscan impulsar la economía circular en Colombia, fomentando la innovación, la colaboración y la sostenibilidad en diferentes sectores económicos.

VISIÓN 360 – AVANZANDO HACIA LA CIRCULARIDAD EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN COLOMBIA aborda los principales instrumentos de política pública sobre la aplicación de la circularidad en el sector de la construcción en Colombia, adicionalmente, detalla iniciativas lideradas por mujeres, procesos clave para la gestión de residuos de construcción y demolición (RCD), así como las tecnologías y buenas prácticas implementadas en el país y a nivel internacional.

Es importante resaltar que el proyecto de la Agenda de la Construcción Sostenible de Caldas obtuvo un reconocimiento en este proyecto que puedes evidenciar en la página 44: 

“(…) Un ejemplo de esta sinergia es la Agenda Sectorial de Construcción Sostenible en Caldas que se está implementando entre CORPOCALDAS, la regional Caldas de Camacol, el Clúster de construcción y la Alcaldía de Manizales, permitiendo el desarrollo de capacidades y la transferencia de conocimiento para mejorar la gestión de RCD y avanzar hacia la economía circular del sector.”

Proyectos y acciones para promover la economía circular en el sector de la construcción en Colombia

1.Creación de Puntos de Acopio de escombros en las ciudades.

2.Construcción y operación de plantas de tratamiento de Residuos de Construcción y Demolición (RCD).

3.Fortalecimiento de laboratorios para homologar áridos reciclados.

4.Realización de estudios y guías técnicas sobre el uso de agregados reciclados.

5.Digitalización de la trazabilidad de materiales y productos recuperados.

6.Desarrollo de un plan específico de I+D+I (Investigación, Desarrollo e Innovación) para la construcción sostenible en el país.

7.Elaboración y divulgación de guías de construcción circular.

8.Análisis detallado de las prácticas actuales de economía circular en la industria de la construcción.

9.Promoción de la recuperación y reutilización de materiales como madera, metales y concreto para minimizar el consumo de materias primas vírgenes.

10.Fomento de la adecuada gestión de los Residuos de Construcción y Demolición (RCD) a través de su reutilización y reciclaje.

Estas propuestas buscan abordar los principales retos identificados en el sector, como la gestión de residuos, el uso de materiales reciclados y el desarrollo de capacidades técnicas e innovación.

La Guía práctica para la adecuada gestión de residuos de construcción y demolición (RCD) en remodelaciones en Bogotá y la región es un documento que brinda una visión integral sobre la clasificación, gestión y aprovechamiento de estos residuos en la ciudad de Bogotá. La guía destaca la importancia de la planificación y separación en la fuente, así como la reutilización y reciclaje de los residuos. También proporciona indicaciones sobre buenas prácticas para la gestión de escombros y ofrece un directorio de gestores de RCD. Además, incluye información sobre cómo calcular el índice de generación y aprovechamiento de RCD. Esta guía es dirigida a administradores de copropiedades, personas naturales, maestros de obra, contratistas y otros actores involucrados en la remodelación, con el objetivo de promover prácticas sostenibles y reducir el impacto ambiental.

Proyectos o acciones que indica esta guía
  1. Participación en Programas de Formación:

   – Distribuidores de materiales/ferreterías participan en programas de formación sobre la adecuada gestión de RCD.

   – Administradores de propiedad horizontal promueven la recolección, transporte y disposición final responsable de RCD, y divulgan políticas y regulaciones relacionadas.

   – Propietarios o residentes seleccionan contratistas y proveedores comprometidos con la gestión sostenible de RCD, y solicitan certificados de aprovechamiento o disposición de RCD.

  1. Aprovechamiento de RCD:

   – Reutilización y reciclaje de diversos materiales como concretos, cerámicos, maderas, metales, plásticos, etc.

   – Producción de biocombustibles, tableros de partículas, fertilizantes, energía eléctrica, aislantes, pellets y otros productos a partir de residuos de aglomerado.

   – Reciclaje de paneles de superboard y fibrocemento, y su uso en la fabricación de nuevos productos.

   – Utilización de tierra de excavación en proyectos de paisajismo, construcción de carreteras, restauración ambiental, entre otros.

   – Compostaje de residuos de poda para producir abono orgánico.

   – Reutilización de residuos de lona o costal en manualidades, proyectos de arte, revestimiento de superficies, etc.

   – Reciclaje de residuos de acrílico en la fabricación de nuevos productos.

   – Reciclaje de residuos de icopor en la producción de nuevos productos y materiales de construcción.

   – Reciclaje mecánico y químico de residuos de tubos de PVC.

  1. Sensibilización y Capacitación:

   – Realización de jornadas de sensibilización y capacitación para propietarios y residentes sobre la gestión de RCD.

   – Capacitación y asesoría sobre la elección de materiales amigables con el medio ambiente.

  1. Gestión de RCD:

   – Planificación y separación en la fuente de los residuos.

   – Reutilización y reciclaje de los residuos.

   – Disposición final responsable de los residuos que no pueden ser reutilizados o reciclados.

  1. Información y Recursos:

   – Mantenimiento de un directorio de gestores de RCD.

   – Cálculo del índice de generación y aprovechamiento de RCD.

  1. Participación de la Comunidad:

   – Participación y apoyo a programas de reciclaje y reutilización.

   – Separación de residuos en los hogares.

El Manual de gestión de residuos para obras de construcción y demolición de Chile se enfoca en optimizar el uso de materiales, segregar los residuos de acuerdo a su origen, acopiarlos en un Punto Limpio ordenado y señalizado, coordinar retiros eficientes con gestores autorizados, capacitar al equipo, comunicar buenas prácticas y establecer responsabilidades contractuales. Esto permite reducir costos, cumplir la normativa ambiental y promover la economía circular, reutilizando y valorizando los residuos.

Principales acciones para la correcta gestión de los residuos
  1. Definir un responsable del Plan de Gestión de Residuos en Obra, denominado «Supervisor Ambiental». Esta persona liderará la implementación, seguimiento y control de las tareas del plan de gestión de residuos.
  2. Estimar los volúmenes de residuos que se generarán en la obra y revisar el presupuesto para la gestión de los mismos. Esto permite planificar adecuadamente los recursos necesarios.
  3. Definir los tipos de residuos a gestionar y buscar gestores autorizados para su retiro y disposición final.
  4. Analizar la logística para la gestión de los residuos, definiendo un layout óptimo para el acopio y manejo.
  5. Establecer un «Punto Limpio» como zona de acopio ordenado y segregado de los residuos generados en la obra.
  6. Incluir una cláusula medioambiental en los contratos con proveedores y subcontratistas, que especifique sus responsabilidades en la gestión de residuos.
  7. Definir roles y responsabilidades del equipo gestor de residuos en obra.
  8. Implementar un plan de comunicación y capacitación continua al equipo gestor y trabajadores de obra sobre la gestión de residuos.

El Séptimo Reporte de Economía Circular del DANE ofrece una visión actualizada de la situación de la economía circular en Colombia, basada en 26 indicadores derivados de datos proporcionados por el DANE. Este informe presenta información clave sobre el estado de la economía circular en el país, evaluando varios componentes:

– Demanda de activos ambientales y servicios ecosistémicos.
– Producción de residuos y emisiones.
– Uso de materiales secundarios y reciclados.
– Empleos y otros indicadores socioeconómicos.

Esta publicación orienta a los diferentes actores sobre la correcta gestión de los RCD y define buenas prácticas para la ejecución de obras civiles, con el propósito de minimizar los impactos que generan estas actividades en el ambiente.

En el territorio metropolitano cada día se generan 18.779 toneladas de Residuos de Construcción y Demolición (RCD), incluido material de excavación, de las cuales solo se aprovecha el 2%, es decir, 91 toneladas, de acuerdo con los indicadores de la línea base del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS Regional, cifras de 2016.

Consulta aquí la Guía regional con los procesos técnicos y jurídicos para el manejo integral de Residuos de Construcción y Demolición

Con el propósito de brindar una solución definitiva para la disposición y el manejo técnicamente adecuados de los residuos de construcción y demolición (RCD), la Alcaldía de Santiago de Cali comenzó a desarrollar un proceso de coordinación interinstitucional, a partir del cual el Distrito atenderá una necesidad que por años ha sido pospuesta, afectando el paisajismo, el patrimonio natural y la salud ambiental de la ciudad.

Proyectos en alianza con la Mesa de Construcción Sostenible

¿Qué es la mesa?

Es una iniciativa de la cooperación internacional de la Embajada Suiza en Colombia y Camacol que busca impulsar iniciativas que promuevan la construcción sostenible y generen herramientas que faciliten su implementación, así como consolidar un espacio de intercambio de conocimiento y experticia entre ambos países orientado a la acción en este ámbito de la construcción sostenible. La Mesa entró en vigencia en 2022, sin embargo, desde hace más de 5 años Camacol viene trabajando en generar alianzas para orientar el sector hacia la sostenibilidad con herramientas como la certificación EDGE y la creación de Camacol Verde en 2022.

 

INICIATIVAS A RESALTAR

La Mesa se encuentra trabajando en 3 iniciativas que buscan movilizar la construcción sostenible en Colombia,  las temáticas fundamentales a bordar son:

Contar con un estándar de vivienda de interés social sostenible para las áreas urbanas. rurales, y para mejoramiento, de manera que dichas estrategias puedan ser replicadas fácilmente en todo el territorio nacional, logrando minimizar costos. materiales y enano de obra, facilitando y promoviendo la implementación de este tipo de construcciones.

Desarrollar una base de datos detallada de materiales que cuenten con criterios de sostenibilidad, además de tener una herramienta que permita conocer la evaluación del desempeño ambiental de diferentes insumos utilizados por el sector, dando visibilidad a fabricantes locales, fomentando la competitividad e innovación en la cadena de valor.

Promover la implementación de la Economía circular, como un proceso que va más allá del reciclaje. y se enfoca en lograr industrialización garantizando la mínima generación de los residuos desde la etapa de diseño y la promoción de nuevos modelos de negocio que incorporen el aprovechamiento de los residuos generados.

El Rol de la CORPORACIÓN AMBIENTAL en la Economía Circular

La Corporación Autónoma Regional de Caldas – CORPOCALDAS, como autoridad ambiental en el territorio, ha emprendido la construcción, implementación, seguimiento y evaluación de la Ruta de Respuesta Ambiental; esta se concibe como una herramienta de planificación y gestión, que busca propiciar una mejor respuesta y articulación institucional con los diversos actores territoriales involucrados en un hecho o fenómeno específico, optimizando así los recursos que deben ser vinculados para su resolución. 

 

Gestión de residuos de construcción y demolición para gestores y grandes creada por CORPOCALDAS para el Departamento de Caldas, en donde se encuentran los formatos e información de interés para generar los reportes correspondientes, así mismo, se cuenta con un Panel de control23 para la Gestión de RCD se puede evidenciar la ubicación geográfica de los generadores y gestores de RCD en el Departamento de Caldas. 

Conoce aquí el Panel de control para la Gestión de los RCD en Caldas, se puede evidenciar la ubicación geográfica de los generadores y gestores del Departamento.

Actualmente CORPOCALDAS cuenta con una Ruta de Respuesta Ambiental para la Gestión de residuos de construcción y demolición para gestores y grandes. Aquí puedes encontrar los formatos e información de interés para generar los reportes correspondientes.

Mesa de Economía Circular para Manizales y Caldas

Participamos de este organismo en su comité estratégico orientador que corresponde a mandato de la ENEC – Estrategia Nacional de Economía Circular. En este espacio se busca monitorear y generar articulaciones necesarias para lograr cumplimiento de indicadores y metas de la ENEC para la región de Caldas. 

La Mesa busca “promover la transformación productiva de Manizales y Caldas, para la eficiencia en el uso de materiales de la región, a partir de la circularidad, innovación tecnológica y articulación entre los actores del ecosistema”.

Caracterización

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Normativa

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Buenas prácticas

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